德清至安吉高速公路德清雷甸至舞阳段及S304临平至安吉公路德清县雷甸至舞阳段土地预审（含规划选址）和土地报批招标公告

1. 招标条件

德清至安吉高速公路德清雷甸至舞阳段已纳入《浙江省综合交通运输发展“十四五”规划》、《湖州市综合交通运输发展“十四五”规划》，湖州市交通运输局委托湖州市公路与运输管理中心开展本项目前期工作。S304临平至安吉公路德清县雷甸至舞阳段，已列入省、市、县综合交通运输发展“十四五”规划，德清县交通运输局委托湖州市公路与运输管理中心开展本项目前期招标工作。因两个项目共线段长约15.3km，共线段较长，上述二个项目进行前期专题合并招标，由湖州市公路与运输管理中心统一负责前期招标采购事宜。招标人为湖州市公路与运输管理中心（下称“招标人”），建设资金来源：地方自筹。项目已具备招标条件，现对本项目的土地预审（含规划选址）和土地报批进行公开招标，实行资格后审。主要资格审查条件（最低要求）详见湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：德清至安吉高速公路德清雷甸至舞阳段工可推荐路线方案起点位于德清县雷甸镇长子坝附近与练杭高速公路交叉处，起点桩号为K0+000，设雷甸枢纽与练杭高速沟通，路线向西沿西大港南侧布设，经青田坝，跨杭湖锡线Ⅲ级航道，再经河东桥后路线转向西北方向，路线从杨墩休闲农庄外围至莫干山通用机场南侧，设莫干山通用机场互通与规划304省道沟通，之后路线转向正西方向，上跨规划214省道，再经闻家桥至杨柳村东侧连续下穿湖杭高铁、宁杭高铁，之后设东苕溪大桥上跨东苕溪天然Ⅲ级航道，路线从下渚湖国家湿地公园外围南侧经过后在冯家村附近上跨杭宁高速并设德清南枢纽与之沟通，紧接着下穿杭德城际铁路后，路线沿湘溪北侧布设并于桥下村设德清南互通沟通德清城区，路线继续向西经西陡门、罗埼塘、大罗埼后跨宣杭铁路后，路线经东百家洋口、西百家洋口后跨越湘溪，之后路线连续跨越跨老宣杭铁路及104国道，路线终于舞阳街道北前山下村附近，终点顺接德清至安吉高速公路（德安高速中段）起点，终点桩号K21+700，路线长约21.7km，拟采用双向六车道高速公路标准，设计速度采用 120km/h，整体式路基宽度34.5m。

本项目推荐方案全长21.7公里，全线设枢纽互通立交2处，一般互通立交3处（含续建的上柏互通），互通连接线2.08km/1条。共布设桥梁12座，全长17832.18米（其中连续高架桥长约16.195km）；全线桥梁占比82.17%。沿线设施包括互通收费站2处，管理分中心1处，服务区1处。项目估算总投资约116.9亿元，其中建安费约57.68亿元。

S304临平至安吉公路德清县雷甸至舞阳段工可推荐路线方案起点位于德清县雷甸镇三家村附近，与现状304省道十字平交，利用已建明珠大道至十字港大桥路段约2公里，路线向西与德安东段共线约15.3公里（上层高速、下层省道），终于德清县舞阳街道上柏村附近，与104国道平面交叉。路线全长约21.3km。项目拟采用双向六车道和四车道一级公路标准（兼顾城市道路功能），设计速度采用80km/h，整体式路基宽度39m、41m、47m和33.5m。桥梁总长6202.5m/16座，其中特大桥3717.5m/3座，大桥2005m/7座，治超站1处，项目估算总投资约30.3亿元，其中建安费约18.74亿元。

2.2招标范围：

本次德清至安吉高速公路德清雷甸至舞阳段及S304临平至安吉公路德清县雷甸至舞阳段土地预审（含规划选址）和土地报批招标设1个标段，即第TD01标段；主要工作内容包括：

（1）土地预审（含规划选址）报告编制等技术服务工作：勘测定界报告编制；永久基本农田补划方案编制及踏勘论证；规划选址方案编制及论证；项目占用（涉及）自然保护地、风景名胜区方案编制及配合审批；项目占用（涉及）生态红线不可避让方案编制及论证；项目用地规模和功能分区；建设项目用地预审申请表编制；建设项目用地预审申请报告编制；资料扫描及系统录入；配合市县自然资源局完成项目预审报批的相关工作。

（2）房屋勘丈及土地勘测定界技术服务工作：土地勘测定界、房屋勘丈的服务范围为：用地范围内权属界线测绘及调查；地类面积量算；征地界线放样（埋设木桩或铆钉）；拆迁建筑物建筑面积测绘（即房屋勘丈，包含到户）及拆迁单位或个人的用地性质、权属调查及后续服务；勘测定界技术报告、界址点汇总表、定界图编制等工作。

（3）土地报批、林地报批技术服务范围为：用地指标申请、林地使用审批、水面占用审批（配合）、标准农田占补审批、补充耕地审批、表土剥离方案、报告书文件编制、评审、配合报批、先行用地（林地）报批等；包括方案设计调整引起的补充测绘、报批等，具体为（但不限于）：（a）用地指标申请：完成一书一方案（经所在地人民政府审核同意后，协助甲方逐级上报有批准权的人民政府批准，直至取得项目全线土地批复，并提供林地报批、土地报批所需全部测绘成果资料电子稿）、计划指标申请方案、国土空间总体规划落实方案编制等，协助业主完成主管部门的审批工作；（b）林地使用审批：完成公益林调整、林地使用可行性报告编制及林地使用现场查验报告编制等，协助业主完成主管部门的审批工作；（c）水面占用审批：协助业主完成主管部门的审批工作；（d）标准农田占补方案（含标准农田提升方案、粮食功能区调整方案和现代农业园区调整方案）；(e)耕地补充：完成方案编制等，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（f）表土剥离方案： 完成方案编制等，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（g）安置用地方案编制及报批；（h）临时用地复垦方案，完成方案编制及评审，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（i）土地报批阶段永久基本农田补划方案，完成方案编制及评审，协助业主完成报自然资源主管部门的报批；（j）土地征收节点社会稳定风险评估方案编制及报批；（k）生态红线或国家（省）级公益林专项的编制及报批；（l）协助主管部门完成违法用地查处工作；（m）用地报批及业主要求的其他相关工作。

2.3服务周期：

自合同签订之日起至项目通过交工验收，且合同约定的所有工作内容完成之日止。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格（持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书）、同时具备测绘乙级及以上资质证书（专业范围必须包含：工程测量、不动产测绘）和土地规划乙级及以上资质证书,且具有资格审查条件要求的业绩，并在人员组成结构和履约信誉等方面具有相应的经验和能力。

3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，且须同时满足资格审查条件（附录4信誉最低要求）。联合体牵头人应具有测绘乙级及以上资质（专业范围必须包含：工程测量、不动产测绘），联合体成员应具有土地规划乙级及以上资质。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则均按否决投标处理。

3.4 投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故，受到行政处罚的，在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的，招标人拒绝其参加本项目的投标。

4. 招标文件的获取

4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件网上下载时间：2025年3月31日至2025年4月22日。

4.3 潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业CA数字证书，可凭本企业CA数字证书登录“湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）”。在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。

4.4 未取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）“服务指南-资料下载”页面查看相关操作手册。技术服务（电话：0572-2220028）。

4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过交易平台提交。提交疑问截止日为2025年4月4日16:30。招标人将于2025年4月7日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会；

5.2 投标文件递交截止时间：2025年4月22日10时00分；

5.3 投标文件递交方式：本项目采用不见面开标，电子投标文件采用网上递交方式，登陆湖州市公共资源交易信息网—湖州市限额发包平台—交易主体登录—“上传投标文件”模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。

5.4 超过投标截止时间未完成上传的投标文件和未按招标文件规定递交投标保证金或未在规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在湖州市限额发包平台（http://huzhou.bqpoint.com/）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：湖州市公路与运输管理中心

地    址：湖州市吴兴区龙溪北路290号                                               

联 系 人：赵先生

电    话：0572-2129108                           

招标代理：华杰工程咨询有限公司

地    址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦1007室

联 系 人：孟先生

电    话：13716772081

监督机构：中国共产党湖州市公路与运输管理中心纪律检查委员会

地    址：湖州市龙溪北路 290 号

电    话：0572-2112527

8. 软件技术支持

电  话：4009980000/0572-2220028

本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。

投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。

（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

（2）要求使用ie浏览器11及以上版本。

（3）电脑操作系统要求在win7及以上。

（4）内存要求在4G以上。

（5）要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。

（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心不见面开标大厅（网址为：http://ggzy.huzhou.gov.cn:7080/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。