杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程

第三方施工安全技术管理咨询服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程已由浙江省发展和改革委员会以《省发展改革委关于批复杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程初步设计的函》（浙发改项字〔2025〕360号）批准建设。项目业主为湖州市港航管理中心，建设资金来自上级补助及地方自筹，资金已落实，招标人为湖州市港航管理中心,招标代理机构为建经投资咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工第三方施工安全技术管理咨询服务服务进行公开招标，实行资格后审。资格审查最低要求详见湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://huzhou.bqpoint.com/）。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）项目概况：杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程起自湖州市与杭州市交界的武林头，起点桩号K0+000，途经德清县、南浔区、吴兴区，终于湖州市吴兴区三里桥，终点桩号K48+800，全长约48.8公里，内容主要包括疏浚土方约602万方，护岸工程约73.8公里（其中新建护岸约4.8公里、加固或改建护岸约66.2公里、生态护岸约2.8公里），拆除老桥11座、新建桥梁9座，新建菱湖服务区1处、锚地2处（大海漾锚地、钱家荡锚地），同步建设保留桥梁的桥墩防护与防撞设施、航标、绿化等配套工程。项目概算总金额397000.79万元，概算工程费用292156.5万元。

（2）技术标准：

①通航标准：本工程按内河限制性Ⅲ级航道标准。根据《浙江省人民政府关于印发高水平建设“航运浙江”的实施意见的通知》《浙江省内河高等级航道建设技术指引（2.0版）》要求，推进该项目按高等级航道达标工程实施，护岸、过河建筑物、临河建筑物等不易扩建、改建的永久性工程按Ⅱ级航道标准结构预留。航道底宽≥45米，航道水深≥4.0米，航道弯曲半径≥280米，断面系数≥7.0；桥梁通航净高≥7.0米；桥梁通航净宽≥60.0米。水工建筑物按靠泊1000吨级船舶设计，水工结构按2000吨级船舶荷载靠泊设计。

②项目内桥梁及接线工程：本项目运河桥北半幅及接线采用一级公路标准设计，设计速度60km/h，路基宽度12m；新菱湖大桥及接线采用一级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度2×12.75m；龙溪大桥及接线采用一级公路标准设计，设计速度60km/h，路基宽度23.5m；茅山高桥、澉山高桥、龙溪长桥、东风大桥及接线均采用三级公路标准设计，设计速度30km/h，路基宽度8m；东丰大桥、和云桥及接线均按人行桥设计，其中东丰大桥桥梁宽度9m；和云桥桥面宽度7.5m。

2.2 招标范围：

本次第三方施工安全技术管理咨询服务招标设1个标段，即：

杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程第三方施工安全技术管理咨询服务，主要工作内容：

（1）安全管理体系咨询：

1、协助委托方建立健全安全生产管理体系，完善安全生产责任体系，梳理与修订安全管理制度；

2、协助委托方编制安全生产应急预案；

3、协助委托方安全管理顶层设计和安全管理工作亮点的策划，建立和完善安全生产台帐。

（2）平安工地建设咨询：

协助委托方“平安工地”内业资料建设、完善。

（3）日常安全管理服务：

1、协助委托方开展日常安全管理工作及内业台账编制；

2、协助委托方对监理、施工单位进行开工前的安全条件审查；

3、提供项目安全生产费计量的咨询服务；

4、协助委托方开展“安全生产月”等安全活动。

（4）隐患排查和治理咨询：

承包人应做好：

1、定期开展综合检查：由承包人成立检查组，每季度定期组织开展1次第三方安全检查，或者配合委托方开展季度检查。检查组共4人，由高级工程师带队分内外业两组同时开展检查，可结合行业主管单位开展的活动进行，检查完成后形成图文的咨询报告。

2、专项检查：由承包人成立检查组，每年开展4次专项检查，检查组共4人，由高级工程师带队开展检查，检查内容可由委托方指定，包括但不限于临时用电、高处作业、消防安全、机械设备（特种设备）、支模板体系、内业台帐等方面，检查完成后形成图文的咨询报告。

驻点人员应做好：

1、例行安全巡查：开展每月一次常态化例行安全巡查，一年12次例行巡查月报（季末月可与每季度的专项安全检查结合开展）；

2、专项安全巡查：每年根据例行安全巡查情况，针对各施工单位安全现状、施工进度及特殊天气、工程关键节点，有针对性的开展四次季度专项巡查（特种设备、特殊天气、重大节假日等方面），每次出具专项安全巡查报告，一年四次专项巡查报告；

(5)安全教育培训：

1、结合专项风险评估重大风险源，开展安全生产技术教育培训；

2、根据项目进展不同时期，开展不同的安全教育培训活动，如法规和文件宣贯、内业台帐、临时用电、特种设备、挂篮、支架、爬模等等各类专项培训；

3、大型教育培训每年不少于1次。

(6)专项施工方案审查：

1、协助委托方审核超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案，以书面意见提交咨询意见。

（7）平安百年品质工程创建咨询：

1. 协助委托方编制《杭湖锡线（武林头至三里桥）四改三航道整治工程平安百年品质工程总体创建方案》，方案需严格遵循国家、行业及地方相关政策要求，紧扣项目建设实际，涵盖创建总则、创建目标、创建任务、实施措施、组织机构、进度计划、考核评价等核心内容，符合《交通强国建设纲要》《质量强国建设纲要》及交通运输部关于平安百年品质工程创建的相关部署，体现精益求精、匠心铸就、勇于创新、传承百年的品质工程文化，兼顾工程安全性、耐久性和经济性，确保方案具有可操作性、针对性和指导性，能够有效指导项目平安百年品质工程创建全流程工作，助力项目打造内河航道整治领域平安百年品质工程标杆项目。

2. 协助委托方落实平安百年品质工程创建各项工作，配合开展创建检查、考核及成果总结，梳理创建亮点，完善创建相关资料，确保创建工作符合相关标准和要求，助力项目争创平安百年品质工程示范项目。

（8）其他相关工作：

1、协助委托方总结提炼安全管理经验。

2、利用行业平台优势为委托方提供技术资料；

3、通过各类渠道收集有用信息，供委托方参考；

4、解读相关文件，提醒办理行政事项；

5、配合委托方做好行业监督检查的迎检工作。

6、配合委托方完成其他需要完成的工作任务。

2.3 服务周期：

本项目服务周期：自签订合同之日起至本项目所有工程通过交工验收并提交安全管理技术服务相关成果报告，暂定45个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：

（1）投标人须具备独立法人资格，且拥有有效的营业执照（或事业单位法人证书）。

（2）投标人具有自2021年1月1日（以项目业主出具的已完成证明材料上载明的时间为准）以来，按一个合同段完成过一个一级及以上公路（或四级及以上航道工程）包含桥梁工程的安全管理技术服务（风险评估和专项方案类评估的业绩不予认可）。

业绩证明材料：①合同协议书（或委托书或中标通知书）、②项目业主出具的已完成证明材料，①、②两项缺一不可；提供的上述材料须载明公路等级（或航道等级）、服务内容及时间等，否则业绩不予认可。

（3）上述资料中的单位名称与投标人名称必须一致，否则业绩不予认可。以下情形除外：①单位名称发生合法变更的，但需提供合法变更的有效文件。②单位业绩发生合法承继的，但需提供业绩合法承继的有效证明，否则业绩不予认可。

3.2 项目负责人：具有高级工程师及以上技术职称和注册安全工程师证书，按一个合同段担任过一个一级及以上公路（或四级及以上航道工程）包含桥梁工程的安全管理技术服务（风险评估和专项方案类评估的业绩不予认可）的项目负责人。

业绩证明材料：需提供合同协议书或委托书或中标通知书；若提供的业绩证明材料未载明公路等级（或航道等级）、服务内容、项目负责人姓名及任职等信息，须另行提供发包人出具证明材料，否则业绩不予认可。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1 本项目招标文件和补充（答疑、澄清）文件以网上下载方式发放。

4.2 招标文件网上下载时间：2026年5月25日至投标截止时间。

4.3 潜在投标人需在湖州市公共资源交易中心办理企业 CA 数字证书，可凭本企业CA 数字证书登录“湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://huzhou.bqpoint.com/）”。在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。

4.4 未取得湖州市公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，然后取得湖州市公共资源交易中心CA 数字证书。具体登记办法请打开湖州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.huzhou.gov.cn/）“资料下载”页面查看相关操作手册。软件技术服务（0572-2220028）。

4.5 潜在投标人对招标文件有疑问的，通过“电子交易平台”提交。提交疑问截止日为 2026年5月28日 16:30。招标人将于规定时间内在网上发布补遗书（答疑、澄清、修改文件）。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会；

5.2 投标文件递交截止时间：2026年6月2日10时00分；投标文件开标时间同投标截止时间。本次开标采用“不见面开标”的方式进行，投标人的法定代表人或其委托代理人可以不至开标现场进行开标。

5.3 投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交方式，上传至湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://huzhou.bqpoint.com/）；

5.4 超过投标截止时间未完成电子上传的投标文件或未按招标文件规定递交投标保证金或未按招标文件规定时间内在线解密的，交易平台将拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在湖州市公共资源交易信息网（限额发包平台）（http://huzhou.bq point.com/）上发布。

7. 监督部门

监督部门：中共湖州市港航管理中心纪律检查委员会。

地 址：湖州市吴兴区南华路 379 号

电 话：0572-2210150

邮政编码：313000

8. 联系方式

招标人：湖州市港航管理中心

地  址：湖州市吴兴区南华路379号

邮  编：313000

联系人：陈先生

电  话：0572-2505355

招标代理机构：建经投资咨询有限公司

地    址：杭州市拱墅区建国北路586号海华嘉联华铭座15楼1501

邮政编码：310004

联 系 人：汪思嘉

电    话：18858107056

电子邮件：sijiawang1227@163.com

传    真：0571-86707851

9．软件技术支持

联系电话：0572-2220028，服务热线：4009980000，CA 数字证书客服电话：4000878198。

本项目采用远程不见面开标：不见面开标是指将传统的开标场所搬到网上，招标人、投标人只需登录网上不见面开标大厅，无需到开标现场参与即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作。

投标人应按以下要求提前配置好相关软硬件设施，并运行正常，投标人承担因未尽职责产生的不利后果。

（1）具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

（2）要求使用 ie 浏览器 11 及以上版本。

（3）电脑操作系统要求在 win7 及以上。

（4）内存要求在 4G 以上。

（5）要求正确安装湖州市电子招竞包驱动程序。

（6）投标人应在投标截止时间之前使用生成投标文件的数字证书(CA)自行登录湖州市公共资源交易中心限额不见面开标大厅（网址为：http://huzhou.bqpoint.com/BidOpening_new/bidopeninghallaction/hall/login）,在线签到后等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。